已(yi)經躍上一個新臺階的久立集團(tuan)董事長(chang)周志江又在想(xiang)些什么？完成(cheng)熱擠壓機項目(mu)的久立(li)已經成(cheng)為國(guo)內(nei)同行的領頭(tou)雁。然而(er)，隨著市場(chang)的拓展，久立(li)與國(guo)外同行在國(guo)內(nei)外戰場(chang)上的競爭越來(lai)越激烈，憑著技術質量和(he)成(cheng)本優勢，久立(li)在競爭中屢屢占據上風。久立被盯(ding)上(shang)了。原來對久立(li)這樣的小(xiao)鋼企敞開參觀大(da)門的日本(ben)的“住友”、瑞典(dian)的“山特(te)維(wei)克”等(deng)跨國(guo)企業，如今把久立(li)列為競爭對手(shou)。
2008年春，一場蓄(xu)謀已久的“反(fan)(fan)傾銷(xiao)反(fan)(fan)補貼”終于擺上了臺面。1月31日，春節臨近，我國(guo)(guo)(guo)舉國(guo)(guo)(guo)上(shang)下(xia)百萬軍民正在抗(kang)擊百年(nian)一遇(yu)的(de)雨雪冰凍災(zai)害之(zhi)時，美(mei)國(guo)(guo)(guo)4家鋼(gang)鐵生產(chan)企業(ye)與(yu)美(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)鐵工人聯(lian)盟聯(lian)合(he)(he)向美(mei)國(guo)(guo)(guo)商務部(bu)和(he)美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際貿易(yi)委員會提交了申請，要求(qiu)對(dui)中國(guo)(guo)(guo)產(chan)的(de)不(bu)銹鋼(gang)壓力(li)焊接管展開反(fan)傾銷(xiao)和(he)反(fan)補貼合(he)(he)并(bing)調查(cha)。
這(zhe)是美(mei)對(dui)我國輸美(mei)產品發起的第(di)9起反(fan)補貼(tie)、反(fan)傾(qing)銷合并調查案。周志江迅速召(zhao)集公司會議，著重分析了過去一年公司運行(xing)的(de)相關數據，得出結論：過去一年，久立出口到美國的(de)產(chan)品價格，高于(yu)國內其他企業均價的(de)40％，接(jie)近于(yu)美國國內產(chan)品的(de)價格，不存在“傾銷”問(wen)題。
對久立(li)而言(yan)，這是一(yi)場(chang)(chang)有準備之戰(zhan)：面對歐美針對中(zhong)國市場(chang)(chang)不斷提(ti)出的“反傾銷”調查(cha)，周志(zhi)江(jiang)早在三年(nian)前就著手(shou)準備。然而，更嚴(yan)峻現(xian)實(shi)已經擺在(zai)他們(men)面(mian)前。在(zai)國(guo)內，大部分同行態度(du)消極(ji)，決定放棄美國(guo)市場，因而形不(bu)成集(ji)體應訴的(de)合力(li)局面(mian)。在(zai)美國(guo)，6月30日，初(chu)裁結果宣布：除其中一家強(qiang)制應訴企業由(you)于(yu)自(zi)動退出獲得106.85％的(de)懲罰性稅(shui)率(lv)外，其余企業稅(shui)率(lv)均為(wei)76.54％。面(mian)對如此高(gao)的(de)稅(shui)率(lv)，這“洋官(guan)司”打(da)還是(shi)不(bu)打(da)，久立(li)在(zai)猶豫(yu)。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不(bu)銹鋼管(guan)出口可能帶來毀滅性打擊。
置之死地(di)而后生(sheng)。久(jiu)立沉著(zhu)應戰，周志江說(shuo)：“作為(wei)國(guo)內不銹鋼焊接管生(sheng)產(chan)的(de)龍頭企業(ye)，我(wo)(wo)(wo)們(men)從來沒曾(ceng)想過要用(yong)傾(qing)銷手段占領(ling)國(guo)外市場(chang)，我(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)產(chan)品價格真實合理(li)！面對美國(guo)“雙(shuang)反”調查，我(wo)(wo)(wo)們(men)一定要迎(ying)難而上、決不放(fang)棄(qi)。”
久(jiu)(jiu)立知道，參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易交往，必(bi)(bi)須(xu)懂得(de)和(he)掌握世貿游戲(xi)規則，必(bi)(bi)須(xu)有自己的(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)優勢(shi)，才能占有國(guo)(guo)(guo)(guo)際市場的(de)一定份額。久(jiu)(jiu)立先(xian)后投(tou)入10億多元，引進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)外的(de)先(xian)進(jin)(jin)設(she)備和(he)技(ji)術，建設(she)起具(ju)有國(guo)(guo)(guo)(guo)際先(xian)進(jin)(jin)水平的(de)不(bu)銹鋼(gang)無(wu)縫管(guan)和(he)焊接管(guan)生產(chan)(chan)(chan)線，確保(bao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量穩定、可靠；對52個國(guo)(guo)(guo)(guo)家提出注(zhu)冊(ce)申請，并已(yi)拿到美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)(guo)、日本、新(xin)加(jia)坡、韓國(guo)(guo)(guo)(guo)等19件35個國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)注(zhu)冊(ce)證書(shu)，有力(li)地(di)保(bao)障了久(jiu)(jiu)立產(chan)(chan)(chan)品(pin)在海外市場的(de)正常銷售；而最讓久(jiu)(jiu)立充滿信心的(de)是，久(jiu)(jiu)立出口(kou)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)不(bu)銹鋼(gang)壓(ya)力(li)管(guan)的(de)價(jia)格(ge)高于我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)其他不(bu)銹鋼(gang)出口(kou)平均價(jia)的(de)40％，接近美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)內產(chan)(chan)(chan)品(pin)價(jia)格(ge)，根本不(bu)存在美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)所謂(wei)的(de)“傾銷”。
在(zai)國(guo)際貿(mao)易中，競爭十分激烈(lie)，貿(mao)易保護主義不斷抬頭，對外(wai)貿(mao)易中反(fan)(fan)傾銷、反(fan)(fan)補貼的(de)案(an)件(jian)在(zai)國(guo)與國(guo)之(zhi)間頻頻發生。以往的(de)案(an)例證明，應訴方(fang)(fang)通過與進口商(shang)溝通、游說是(shi)獲得應訴成(cheng)功的(de)關(guan)鍵之(zhi)一(yi)。在(zai)本案(an)中，通過與進口商(shang)的(de)配合對案(an)件(jian)推動(dong)起到了(le)重要作用(yong)。憑借著近十年的(de)良(liang)好(hao)業務關(guan)系(xi)，美(mei)國(guo)經銷商(shang)非常愿意協(xie)助久立(li)。一(yi)方(fang)(fang)面，他們幫(bang)助提供相關(guan)的(de)市場信息，證明并沒有低價從久立(li)采購；另一(yi)方(fang)(fang)面，加強(qiang)對美(mei)國(guo)商(shang)務部的(de)游說，說明“雙反(fan)(fan)”調查(cha)不利于進口商(shang)的(de)利益(yi)。
2009年1月22日，久(jiu)立(li)接到(dao)美(mei)國商務部的(de)(de)通知，對原產于(yu)我(wo)國的(de)(de)不(bu)銹(xiu)鋼焊接壓(ya)力管作(zuo)出反(fan)(fan)傾銷、反(fan)(fan)補貼終(zhong)(zhong)裁。久(jiu)立(li)作(zuo)為涉(she)案企業(ye)獲(huo)得(de)10.53％的(de)(de)反(fan)(fan)傾銷稅(shui)率和(he)1.10％反(fan)(fan)補貼稅(shui)率，為國內不(bu)銹(xiu)鋼管行業(ye)“雙反(fan)(fan)”調(diao)查的(de)(de)最低稅(shui)率。在這(zhe)場(chang)應對美(mei)國雙反(fan)(fan)調(diao)查案中(zhong)，久(jiu)立(li)終(zhong)(zhong)于(yu)實現(xian)了反(fan)(fan)敗(bai)為勝。而久(jiu)立(li)的(de)(de)勝訴是具有標本式(shi)意義的(de)(de)勝訴。
回顧長(chang)達(da)一年的跨國(guo)訴訟，周志江感慨萬分：久立贏(ying)得跨國(guo)官司，贏(ying)在積極主動(dong)，沉(chen)著應對，贏(ying)在不(bu)(bu)舍不(bu)(bu)棄，堅持到底，贏(ying)在自信(xin)和底氣。在初裁結(jie)果公布后，久立冒著交納高達(da)110萬美元(yuan)“雙(shuang)反(fan)”稅風(feng)險(xian)，勇于(yu)接下美國(guo)一家公司600多萬美元(yuan)的不(bu)(bu)銹鋼訂(ding)單，足見(jian)其信(xin)心和底氣。
國際上(shang)的(de)(de)反(fan)(fan)(fan)傾(qing)(qing)銷、反(fan)(fan)(fan)補貼調(diao)查就像流行性感(gan)冒病菌(jun)，有著很強的(de)(de)感(gan)染和傳播效果。一個國家(jia)或(huo)地(di)區(qu)(qu)對(dui)中(zhong)國產品(pin)發起反(fan)(fan)(fan)傾(qing)(qing)銷、反(fan)(fan)(fan)補貼調(diao)查以后，其他國家(jia)或(huo)地(di)區(qu)(qu)也(ye)(ye)往(wang)往(wang)會對(dui)中(zhong)國的(de)(de)相似或(huo)同類產品(pin)發起反(fan)(fan)(fan)傾(qing)(qing)銷、反(fan)(fan)(fan)補貼調(diao)查。所(suo)以，在“雙(shuang)反(fan)(fan)(fan)”調(diao)查中(zhong)取得(de)最(zui)低的(de)(de)稅(shui)(shui)率或(huo)零稅(shui)(shui)率至關(guan)重(zhong)(zhong)要(yao)，而在“雙(shuang)反(fan)(fan)(fan)”調(diao)查中(zhong)取得(de)規則上(shang)的(de)(de)勝利也(ye)(ye)許更重(zhong)(zhong)要(yao)，它打消了個別國家(jia)從這個規則上(shang)找麻煩的(de)(de)借口。近年來，我國已經在貸(dai)款項(xiang)目(mu)、土地(di)項(xiang)目(mu)、增值(zhi)稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)項(xiang)目(mu)、電力項(xiang)目(mu)、原(yuan)材料項(xiang)目(mu)等方(fang)(fang)面(mian)取得(de)了不(bu)錯的(de)(de)反(fan)(fan)(fan)補貼應訴(su)成(cheng)果，而久立應對(dui)美國“雙(shuang)反(fan)(fan)(fan)”調(diao)查案(an)的(de)(de)勝訴(su)則成(cheng)為“加(jia)工貿(mao)易(yi)項(xiang)目(mu)”方(fang)(fang)面(mian)取得(de)成(cheng)果的(de)(de)典型(xing)性案(an)例。
